# 世界工会联合会：劳动的现状


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来源：世界工会联合会（World Federation of Trade Unions）网站  <br>
日期：2019年6月  <br>
链接：http://www.wftucentral.org/download/publications/en/The-present-and-future-of-work.pdf （P9-P20）
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如今，无论是发展中国家还是发达国家的工人和人民大众，都面临着剥削和贫困，工作权利受到限制，工伤事故增多，难以获得医疗保健、教育和领取体面养老金的权利等状况。在技术和科学取得巨大飞跃的时代，仍有工人及其家人无法获得清洁的水、衣服和住房。1%的人口拥有80%以上生产出来的财富，而45亿人却生活在贫困和苦难之中。

在非洲、亚洲、拉丁美洲国家，垄断企业攫取巨大的自然财富，送给人民的却是仨瓜俩枣。强大的帝国主义国家之间争夺能源和市场控制权的对抗，使一些国家内的紧张局势频仍，战争不断爆发，人民伤痕累累。过去几年，这些国家发生了干涉、战争和轰炸，造成大批民众背井离乡，制造了大批移民和难民。在攫取最大可能利润的基础上掠夺产生财富的资源，既给当地居民带来苦难，也导致环境犯罪，例如2010年发生在墨西哥湾的犯罪。当时，英国石油公司一处平台上的爆炸造成11名工人死亡，420万桶石油泄漏到海洋中，破坏了该地区的渔业和旅游业，造成成千上万的鸟类和海洋动物死亡。

极端贫困、不安全、武装冲突等，经常促使工人迁徙到其他国家。在那里，他们被用作廉价和具有弹性的劳动力，通常无法获得医疗保健、适当的住房，就业状况未经申报，不享有各种权利。移民多次沦为种族主义袭击、暴力和人口贩运的受害者。

值得一提的是，2012年至2014年间，在106个国家和地区共有63251名人口贩卖受害者，但实际受害者人数远高于此数字。在2014年确定的所有受害者中，大多数是妇女和女童，占71%。人口贩卖的主要目的是性剥削，而近年来，被迫从事强迫劳动，即遭受现代奴役的受害者比例正在增加。

劳动的当前形象和现状所显示的另一个现象是童工：全世界共有2.18亿5至17岁的儿童，而其中1.52亿儿童是童工问题的受害者。这些儿童中有近一半（7300 万）从事着繁重、危险的劳动。在1.52 亿童工问题受害者中，将近一半年龄在5至11岁之间，甚至受雇于工业和采矿业。（国际劳工组织数据）

此外，无论在发展中国家还是发达国家，越来越多的工人的贫困和苦难，导致大约4000万人卖淫，而在印度、孟加拉国、柬埔寨、泰国等国家，卖淫者中有40%以上是儿童。

如今，从战略角度看，与满足工人基本需求直接相关的经济部门和行业已被私有化。这些领域是港口、机场、陆路运输、采矿和自然资源管理，以及能源，如石油、天然气、电力、水等。一个个整个区域都拱手让给大企业，用于投资和建造豪华酒店。工人甚至无法接近这些地方，而不是使之成为绿地和海滩，有利于人们的福祉和娱乐。

长期以来的经验表明，由于私有化，所提供的服务变得越来越昂贵，令人无法获得，而服务质量也越来越差。私有化部门的工人面临着劳工权利被削减、劳动强度提高、更多的工伤“事故”等。

据估计，全世界每年约有230万男女死于工伤“事故”和职业病。这导致每天有超过6000人死亡。在全球范围内，每年发生的工伤“事故”约3.4亿起，职业病约1.6亿起。国际劳工组织不时更新这些估计。更新显示，工伤事故和疾病有所增加。其他证据表明，与劳动有关的疾病导致的工人死亡最多。据估计，仅危险物质每年就造成 651279人死亡。建筑业有记录的“事故”比例最高。最后，年轻和年长的工人特别容易受到伤害。当然，这与一些国家退休年龄的提高有关，因为在那里，从事更危险和危害健康工作的工人被迫在60岁过后甚至70岁高龄工作，这对他们的健康和生命造成了影响。

除了提高退休年龄外，由于资本主义危机摧毁了生产资料、资本，以及失业人数增加，发达国家工人的劳动权利也受到了猛烈的侵袭。工资和养老金大幅减少，医疗保健服务日益恶化，发展方向是支持大型企业和银行，人民的工资、养老金、健康和教育被损害。由于工资降低、直接和间接税增加、能源成本增加、医药费和其他费用增加，所以就连最发达国家的工人也目睹了自己收入消失，入不敷出。

在资本主义危机时期，而且鉴于经济复苏非常疲软，以及帝国主义内部的对抗，强大的资本主义国家之间的经济战争可能导致经济制裁和禁运，给工人的日常生活带来负担，酿成委内瑞拉那样的国内未遂政变，甚至公开的战争。军事装备和帝国主义组织（如北约）的开支，给工人和穷人阶层带来负担，同时迫使他们参与危险的计划。

在一些国家，工人的社会权利和民主自由受到严重限制，他们无权建立工会，或举行抗议活动，为自己和家人争取更好的生活和工作条件。罢工权一方面受到政府和法律的限制，另一方面被腐败的工会领导人故意低估。这些领导人试图说服工人罢工已经过时，这样一来，他们就可以确保大企业的盈利能力不受阻碍。

但另一方面，未申报的就业、十分恶劣的工作条件和恐怖主义在工作场所肆意泛滥。

<b>劳动青年、劳动妇女、难民和移民、有特殊需要的人</b>

#### 劳动青年

如今，在全球范围，青年工人都面临着严重的工作和生存问题。具体而言，根据国际劳工组织2018年数据，在全球范围： 

- 7500万年轻人失业

青年失业问题在阿拉伯国家（30.6%）、欧盟 28 个国家（18.4%）、拉丁美洲和加勒比海地区（17%）以及其他地方尤为严重。我们举一个例子，在南非，青年失业率高达50%。

- 1.58亿青年工人生活在贫困线以下

撒哈拉以南非洲是世界上贫困青年工人比例最高的地区，几乎达到 70%（8000 万），而南亚的问题尤为严重。

- 25%的15至29岁年轻人未处于就业、教育或培训状态 

这种情况使他们的知识和能力降低，使他们陷入失业、就业不足和失望的境地。

更重要的是，年轻人更容易接触到非正式的工作关系，即未申报的就业。特别是在新兴和发展中国家，如南非、巴西和土耳其，40%的年轻工人都是“非正式”工人；而在墨西哥，这一比例达到60%。除了低工资和未申报的工作外，年轻人还经常被迫在弹性工作关系、兼职或定期合同工作情况下工作。典型的例子是欧盟国家，如葡萄牙、希腊、波兰或芬兰，50%以上的年轻人都无法找到长期的全职工作。

面对这种情况，许多年轻人选择移居国外，在本国以外地方寻求更好的教育和工作机会。根据前几年的数据，全球约有5100万移民年龄在15至29岁之间，其中大部分来自发达经济体。他们中的许多人是年轻的科研工作者，他们在需要外国熟练劳动力的较富裕国家寻求自己研究领域的工作机会。

然而，较贫穷国家的年轻人最愿意移民。撒哈拉以南非洲、拉丁美洲和加勒比海地区想要移民的年轻人最多，占38%；其次是东欧，占37%。

上述问题在年轻的劳动妇女中间尤为严重。相对于年轻男子而言，她们一贯地面临着较高的失业率、兼职工作以及受教育不足的问题，这凸显了劳动妇女从年轻时起就面临的特殊问题。

所有上述情况构成了一个严酷的现实，在这一现实情况下，青年工人应当不仅在自己的工作场所、在本国，而且在国际上，通过世界工会联合会的队伍进行斗争，要求获得自己在社会中应得的生活，即享有和平、社会公正、安全、受教育的机会，以及获得稳定工作的权利，8小时工作时间、8 小时休息时间和 8 小时个人全面发展，以及享受艺术、文化、体育的机会。

#### 劳动妇女

目前，女性参与工作的比例为女性人口的49.6%，而男性则为76.1%。

但即使对于工作的女性来说，恶劣的工作条件和剥削的加剧也处于非常高的程度。更具体地说，未申报的雇佣在南亚非农业就业总人数中占82%，在撒哈拉以南非洲地区占66%，在东亚和东南亚占65%，在拉丁美洲占51%。在中东和北非，47%的男性和35%的女性工人是未申报就业的工人。

此外，在全球范围，女性都面临比男性更高的失业风险：在北非，女性失业率几乎是男性的两倍；在阿拉伯国家，女性失业率几乎是男性的三倍。

在全球范围内，女性占总就业人数的比例不到40%，但却占兼职工人的57%。全世界大部分的兼职工作都是由女性完成的。

在世界范围内，绝大多数无偿家务和家庭照料是由妇女完成的。女性背负着这种“无偿劳动”的原因，是缺乏为有需要的家庭成员提供的国家基础设施和社会服务。

农业部门雇佣了中低收入国家的大多数妇女。在南亚和撒哈拉以南非洲地区，超过60%的女性工人仍然从事农业。在许多发展中经济体，妇女都从事劳动密集型农业活动，而这些活动的报酬往往很低（粮农组织，2015a，世界银行，2014）。

在高收入国家，女性集中于健康、教育、批发和零售部门。

在全球范围内，性别薪酬差距估计为23%。换言之，女性的收入是男性的77%（国际劳工组织，2011a）。工作和家庭中的性别不平等转化为获得社会保护的机会方面的不平等。由于女性比男性更有可能从事非正规的——因此没有保障——的就业，所以她们往往无法获得通过就业获得的社会保护，例如养老金、失业救济金或生育保护（国际劳工组织，2014b、2014c和2014d）。

在全球范围内，近60%的劳动妇女（约7.5亿女性）没有合法的产假权利，其中65.9%的妇女在产假期间没有收入保障。

在教育方面，估计约有7.81亿15岁以上的人仍然是文盲，而其中三分之二是妇女。

妇女在战争冲突中更加脆弱，占难民的50%，而她们在旅途中和抵达目的地国时面临着暴力和虐待的风险。卖淫现象是剥削性资本主义制度所固有的，在全世界涉及4000万至4200万人，其中75%在13至25岁之间，绝大多数是女童和年轻妇女。非洲的女童和年轻妇女由于社会条件（例如预防意识不足、性暴力、早婚、卖淫）而遭受着更高的艾滋病毒感染率。

综上所述，妇女问题，即劳动妇女和大众阶层妇女所面临的额外问题，具有多重后果和社会影响，无法通过加强妇女在决策机构（国家议会、欧盟、大公司的行政管理委员会）中的参与等拟议中的措施来解决，尤其是当这些机构对工人及其权利实施敌对政策时。

为了让劳动妇女能够直面失业、不安全、无法获得教育和医疗服务，她们需要在工会运动的队伍中奋战，争取永久和稳定的工作，享有权利、同工同酬、充分的生育保护，为自己和子女获得现代医疗服务。

#### 难民和移民

今天，全世界有6850万人被迫背井离乡。在这个数字中，有2540万人为难民，其中超过50%的人不满18岁。世界上57%的难民来自叙利亚、阿富汗和南苏丹，以及刚果民主共和国、尼日利亚、中非共和国、索马里、厄立特里亚和布隆迪。

土耳其拥有世界上最大量的难民人口，据报道有360万难民人口。来自叙利亚的难民占土耳其所有难民的98%。欧洲其他地区约有270万难民。

巴基斯坦拥有世界第二大难民人口，有140万，主要来自阿富汗。德国是第四大难民国家，它收容了来自163个不同国家的难民。伊朗是第五大难民国家，大多数难民来自阿富汗（951100）和伊拉克（28300）。大约 968100名来自叙利亚的难民在黎巴嫩。（联合国难民署 2018 年数据）

上述证据表明，帝国主义战争是带来难民的首要原因。叙利亚、阿富汗、伊拉克和巴勒斯坦等国在相互竞争的大国为利益而发动的战争中经受了严峻考验。背井离乡的人、工人和民众，被迫离开自己的国家，以拯救自己和子女的生命。他们冒着巨大的风险和艰辛，通过人贩子偷渡，往往无法活着到达目的地国家。每年都有数千人在地中海溺水，2018年人数超过2000。但即使他们到达土耳其、希腊或意大利等国，也会发现悲惨的处境，包括难民营的恶劣生活条件，以及安全、食品、医疗、法律服务、通讯、教育、工作、融入社会等方面的严重问题。

之所以发生这种情况，是因为照顾难民不是国家关注的问题。欧盟为照顾难民提供的资金流向了非政府组织，这些非政府组织缺乏组织、控制和基础设施，却被要求收容和帮助难民。最后，难民被困在东道国，因为他们被迫申请庇护，并等待很长时间才能获得批准，却无法获得合法的旅行证件，以前往最终目的地国家。

超过60%的国际移民生活在亚洲（8000万）或欧洲（7800万）。北美收容了为数第三多的国际移民（5800万），其次是非洲（2500万）、拉丁美洲和加勒比地区（1000万）和大洋洲（800万）。沙特阿拉伯、德国和俄罗斯联邦容留了全球第二、第三和第四大移民人口（各约1200万），其次是英国（近 900万）。2017年，印度是最大的国际移民来源国（1700万），其次是墨西哥（1300万）。其他大量移民人口的来源国是俄罗斯联邦（1100万）、中国（1000万）、孟加拉国（700万）、叙利亚（700万）以及巴基斯坦和乌克兰（各600万）。女性在所有国际移民中占略低于一半，但在欧洲，女性移民人数超过了男性移民人数（联合国数据）。

移民从第三世界贫穷国家迁徙到发达国家，显示了他们为生存和过上更好的生活所做的努力。移民在劳动力方面满足了较发达国家的需求，这些劳动力通常报酬很低且没有权利，同时他们试图通过汇款来帮助尚在本国的家人。在他们的日常生活中，他们面临着各种歧视和种族主义，以及被驱逐的威胁，沦为野蛮劳动和经济剥削的受害者。他们努力融入社会，并满足自己的基本需求。根据官方数据，这是2.58亿移民中最大比例的人们所面临的现实。

世界工会联合会坚持反帝国主义和国际主义的立场和行动，谴责欧盟及其各国政府残暴和虚伪的政策，为消除针对北非和中东人民的侵略而斗争，争取解散北约和人民为自己的利益而利用自然资源，以及将带来重建和人民繁荣生活的很受欢迎的经济发展。它还努力争取：

- 废除都柏林和申根条约、欧盟边境管理局（Frontex）和所有镇压机制。

- 欧盟结束边境镇压措施。

- 即刻终止欧盟-美国-北约的帝国主义干涉。

- 将难民从岛屿和入境点直接转移到最终目的地国家。

- 增加救援人员，加强基础设施、记录识别、住房、喂养、医疗和人员的安全转移。为所有难民提供体面的住房，国家负责为他们的孩子提供教育。

- 创建有尊严的收容和接待中心。

#### 有特殊需要的人

世界上有超过10亿人患有某种形式的残疾（占世界人口的15%），其中近2亿人在日常生活中面临重大困难，预计未来几年这一数字还会增加。

在世界范围内，与非残疾人相比，残疾人存在健康问题、受教育程度较低、失业率和贫困率较高。他们在获得健康、教育和交通服务方面面临障碍。这些困难在发展中国家更加严重，那里的残疾率高于发达国家。在56个发展中国家进行的一项研究表明，贫困可能导致出现与残疾、低出生体重、营养不良、缺乏清洁水或充分卫生条件、不安全的工作和生活以及受伤等有关的健康状况。此外，贫困还加剧了残疾人无法获得足够的健康和康复服务的状况（世卫组织数据）。

因为必要的卫生服务费用较高，所以残疾人及其家人比收入相近的非残疾人更穷。没有足够和免费的国家基础设施用于照顾他们，而这种护理是他们家人一生的责任。他们居住的环境没有考虑到他们在搬家、交流、获取信息等方面可能遇到的困难。另外，虽然他们很难找到工作，但同时他们领取的养老金（如果他们能够获得的话），也不足以满足他们增加的需求。

以上全文概述了全球层面工人的困难和问题，对于特定群体和类别的工人来说，这些困难和问题更为严重。它们表明，尽管技术取得了巨大的发展，也产生了巨额财富，但工人、占地球上活跃人口绝大多数的普通人，却面临着一种艰难的、暗淡的预设，这种预设与他们在生产中的地位、对他们的劳动的剥削以及他们被排斥在他们自己生产的商品和服务之外的状况，无法摆脱地纠缠在一起。

这就是今天的景象！

对于上述所有这些问题而言，一些人说：“这些不公应该归咎于上帝！”

另一些人则说：“应归咎于工人！”

世界工会联合会则说：“罪魁祸首是资本主义剥削，这就是弊病。”


