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图：2019年1月14日，希腊雅典教师罢工

原编者按：

在全球范围内，取消社会服务都是紧缩政治的关键工具。全世界的统治阶级都在攻击医疗保健、公共教育、养老金计划——这些服务不仅使工人阶级的生活和生计成为可能，而且还包含着一种重要的反市场逻辑。这就是为什么近年来我们看到，社会再生产领域的斗争特别具有战斗色彩。我们看到，工人阶级正在起来保卫他们生活的基础设施。工人阶级女性在这些斗争中发挥了关键作用，因为她们不仅在保健部门中占大多数，而且因为（社会服务）的瓦解而承受着不平等的负担。

社会主义者必须把全球范围内由女性领导的教师罢工浪潮，看作是对工人阶级生活和未来的捍卫。这就解释了为什么这一浪潮是全球性的。

在此，我们转载希腊罢工教师声援他们在洛杉矶的同志们的声明。再次重复“国际妇女罢工”（International Woman’s Strike）的口号：团结是我们的武器。

——“国际妇女罢工”的（美国）全国组织者提·巴塔查里亚

（译者注：国际妇女罢工（TheInternational Women’s Strike）是一个全球运动，有超过50个国家的女性参与。提·巴塔查里亚（Tithi Bhattacharya）是普渡大学（Purdue University）的南亚历史教授，同时也是马克思主义女权主义者。）

希腊教师给美国洛杉矶教师的一封信

亲爱的洛杉矶教师联合会（UTLA）的姐妹兄弟们：

我们在希腊向你们致以团结的问候。

去年12月以来，希腊数千名教师举行了罢工和示威，反对政府提出的教师聘任法案。该法案将指定教师的聘任方式，包括长期聘任和临时聘任。

2010年，希腊最后一次聘任长期教师（permanent teachers）。从那以后，希腊学校的所有职位空缺都由临时教师（substitute teachers）填补，其聘任期限最长为9个月。目前，希腊学校里有3万名临时教师，大部分是女性。她们中的绝大多数不停地从一所学校转到另一所学校，毫无稳定性和连续性。

过去3年，激进左翼联盟-独立希腊人党联合政府一直承诺对教师实行长期聘任，然而却没有任何实际行动。相反，他们现在正以确定教师聘用方式的名义通过一项法案，这意味着数千名临时教师将被解雇，因为这一法案提高了教师资格的门槛。另外，没被解雇的那些人，也将被迫在离家数百英里外的地方工作，因为他们没有足够的“分数”，没有资格在自己任教多年的地方继续工作。该法案要求教师必须拥有研究生文凭和其他同等资格——获得这些证书需要花费数千欧元。实际上，政府是在挑动教师们为教学岗位而展开激烈的竞争。

这项法案在教师中间引起了真正的愤怒。多年的紧缩政策几乎摧毁了希腊的公立教育，也加剧了这种愤怒。2018年12月11日和14日，教师工会举行了罢工，要求撤销该法案，并将所有临时教师转为长期教师。政府认为，在圣诞节假期宣布该法案，将使得教师们没有时间准备罢工。他们错了。希腊各地数千名教师关闭了学校，示威反对这一法案。雅典的示威活动是近年来规模最大和最具战斗性的。激进左翼联盟政府命令一支庞大的警察部队驱散示威，导致一些教师严重受伤，伤者中的大部分是女性。

必须指出，在基层运动的压力下，全国教师工会的领导层有义务号召罢工。许多地方工会和临时教师共同占领了雅典市中心的大学办公室（Deanery of the University in the Centre of Athens），把它作为我们运动的“总部”。我们一直在组织各种活动，我们呼吁学生和全体劳动人民支持和加入教师们的运动。

去年以来，我们一直在关注美国教育工作者令人印象深刻的大规模运动，并看到洛杉矶教师现在正在罢工。我们声援你们的运动，确信你们将取得胜利！我们知道，我们两国的公立教育和教师都在遭受攻击！我们也知道，只有激进的、持久的运动才能最终取得胜利！

团结起来！

占领雅典市中心的大学办公室的 临时教师、地方教师工会和学生

• 来源：《雅各宾》[美国]

译者：穆青

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背景资料：

2018年12月8日，以扩大引进外国劳动者为主要内容的日本《出入国管理及难民认定法》（Immigration Control and Refugee Recognition Act）修正案在日本参议院全体会议上获得通过。

该法案旨在扩大引进外国劳动者，解决因少子化、老龄化日益加剧而带来的人手不足问题。但自该法案提出，质疑声就不断。日本各政党更是展开了激烈的争论。

此外，日本存在已久的“技能实习制度（研修生制度）”因外国劳动者待遇低、工作环境恶劣等问题一直饱受诟病，反对一方称原来的制度就有很多问题尚未解决，又匆忙提出新的制度，无疑将给日本社会带来重大影响，不应急于通过。

日本政府表示新制度将在明年4月正式生效，未来5年间将会引进约34.5万名外国劳动者。

修正案通过时的混乱场面

在进一步开放之前，政府应该保护外国工人的人权

《日本新闻周刊》， 2018 年 11 月 6 日

厚生劳动省的数据显示，截至2017年10月，有128万外国工人在日本工作，几乎是五年前的两倍。日本现在的外国劳动力数量位居世界第四。

为了接纳更多海外劳工，安倍政府对《出入国管理及难民认定法》提出了修正案。这很可能成为国会在本届特别会议上讨论的焦点。尽管制造业和零售业等国内行业正面临严重的劳动力短缺问题，但仍应对外国工人的问题进行深入细致的讨论。

厚生劳动省提出了技能研修生培训计划，这是外国工人数量增加的一个因素。然而，厚生劳动省去年的一项调查发现，70％的公司有非法加班和其他违反劳动法的行为。政府应采取措施消除这种剥削性劳动条件，维护外国工人的基本人权。

安倍政府提出的法案反映了商界希望获得一次性廉价劳动力的愿望。低工资外国工人数量的增加将对日本工人产生影响。

不仅在日本，而且在世界其他地方，越来越多的工人正在越过边界进行迁移。这种国际趋势是不可逆转的。欧洲国家有接受移民和外国工人的悠久历史，但这些国家仍然没有摆脱问题。日本需要认真找到出路，建立一个日本和外国工人可以在工人权利得到尊重的相似条件下工作的社会。

小池晃批评政府没有解决外国工人的现有问题

《日本新闻周刊》， 2018 年 11 月 8 日

日本共产党书记处负责人小池晃（Koike Akira）11月7日提出，日本政府如果接受更多来自海外的工人，同时留下外国“研修生”和“实习生”的问题不解决，就将面临国际批评。

安倍内阁最近提出了《出入国管理及难民认定法》的修正案，以便让更多的外国人可以来日本工作。政府希望该修正案能够尽快成为法律。

该法案将为日本劳动力不足的部门带来更多的外国工人。然而，即便是现在外国研修生和实习计划下，许多工人也在从事过度剥削的劳动，例如工作时间过长和工资拖欠。

小池晃在参议院委员会会议上指出，厚生劳动省去年对外国研修生使用情况进行检查时发现，5966个商业实体中有70％违反了劳动法。

外国研修生和实习生人数最多的是越南人，达到12万人。尽管如此，日本只有一名讲越南语的检查员与监管机构合作，越南工人可以向其提出索赔或寻求建议。

小池晃说：“许多企业主不遵守劳动法，没有执法机制让他们遵守相关的劳动法。接受更多的外国工人而不解决这些问题，不仅会恶化现状，还会招致国际批评。”

首相安倍晋三说：“你所提出的观点有些道理。我们将对你刚刚指出的内容采取对策。”

根据该修正案，在向缺乏劳动力的部门提供足够多的劳动力后，日本将暂停接收外国工人。

小池晃回应称，“这在某种程度上等于国家解雇工人。最重要的是，这些下岗工人将被赶出日本。”

日本共产党议员藤野保史：政府的修正案将使外国工人面临人权侵犯

《日本新闻周刊》， 2018 年 11 月 14 日

日本共产党议员藤野保史（Fujino Yasuhumi）11月13日在众议院委员会会议上表示，政府关于《出入国管理及难民认定法》的修正案，将使外国工人的人权受到侵犯。

当天，众议院开始讨论修改《出入国管理及难民认定法》。安倍政府打算通过当前的议会强推这一修正案，其目的是设立一种新的“特定技能”居住身份，以接纳更多的外国工人。

日本共产党议员藤野保史在众议院司法事务委员会会议上指出，自1990年以来，已经设立了各种类型的居住身份，包括外国研修生身份和日本血统身份，以便让外国人能够在日本工作。日共议员称，政府一直不愿意采取措施防止这些工人被用作廉价劳动力。

藤野保史提到了这样的事实：由于不能忍受血汗工厂的劳动，一些外国学员逃离了他们的工作场所。根据政府数据，仅去年一年，就有7000多名外国研修生逃离了他们的雇主；今年上半年，逃离的工人数量已超过4000人。

日共议员强调需要了解外国研修生的实际情况，并要求公布去年移民当局对因逃离工作场所而被捕的2892名外国研修生的讯问数据。

作为回应，法务大臣山下贵司（Yamashita Takashi）拒绝了日共议员的要求，“公布讯问数据，将会泄露这些研修生的私人信息。”

藤野保史指出，政府不愿公布记录是出于逃避的动机，此外，讯问数据涉及了外国研修生实际情况的其他信息，包括支付给研修生本国经纪人的金额、培训内容、月收入，从月收入中扣除的金额，以及工作小时数。他说，这一信息对于该修正案的讨论至关重要，并补充说：“政府应提供外国研修生的讯问数据，并采取足够的隐私保护措施。”

• 来源：《日本新闻周刊》

译者：穆青

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